Le ministre se montre à l’aise dans l’exercice, confirmant son image de « bosseur » qui connait bien ses dossiers, ce qui lui vaut une gratitude du monde paysan qui n’était pas gagnée d’avance.  Sa bonne connaissance des mécaniques européennes (il a été ministre des affaires européennes en 2009) lui donne une reconnaissance des ses homologues européens. Il ne tombe d’ailleurs pas dans l’image facile d’une France qui serait victime de l’Union Européenne, et affirme même que « très souvent la mise en cause de Bruxelles est une façon de masquer sa propre impuissance ». Des propos dont beaucoup d'acteurs politiques gagneraient à se souvenir.

C’est aussi un ouvrage de défense de sa politique et de la position française. Mais Bruno Le Maire semble parfois paraître disposer d’une marge de manœuvre étroite, quand il répète que « le Président de la République l’a toujours dit : on ne cèdera rien sur le budget de la PAC ». Une posture qui n’est pas de nature à favoriser la négociation avec les autres pays européens.

Notons que les éditions du Cherche-Midi complètent ainsi leur collection sur l’Europe, dirigée par Marion Lavenir, et fait suite aux deux ouvrages d’entretiens avec Elisabeth Guigou et José Bové. Une mission de décryptage qui ne paraît peut être pas « glamour », mais qui a le grand mérite de ne pas prendre les (é)lecteurs pour des imbéciles.

"Nourrir la planète", Bruno Le Maire, entretiens avec Véronique Auger
Ed. du Cherche-Midi
ISBN : 978-2-7491-2156-7
17 €

Un manuel sur l’Union européenne, pour quoi faire ? N’y-a-t-il pas déjà l’excellent Policy-making in the European Union des Wallace mari et femme (Presses universitaires d’Oxford) ? Et l’imposant Politiques européennes dirigé par Renaud Dehousse (Presses de Sciences Po) ? Sans oublier Paul Magnette et son Régime politique de l’Union européenne (Presses de Sciences Po) ou Jean-Louis Quermonne et Le système politique de l’Union européenne (Montchrestien) ? Certes les sources d’informations académiques ne manquent pas pour appréhender l’« objet politique non identifié » européen. Mais l’acteur européen est si complexe et son évolution si rapide, qu’une référence supplémentaire n’est pas du luxe. D’autant plus qu’Introduction à l’Union européenne se distingue à plusieurs égards.

D’abord, ce manuel – comme son nom l’indique – introduit l’Union européenne en ne prenant pas pour acquis – erreur souvent commise –les nombreuses procédures et autres acronymes tarabiscotés. Par un tour de force pédagogique rare, les auteurs parviennent à rendre accessible l’UE, à le sortir des abîmes surgelés de la technostructure bruxelloise en lui donnant corps. Comment ? Mérand et Weisbein ont plus d’un tour dans leur sac : une écriture claire, une structure charpentée, et des outils pédagogiques nombreux (encadrés, graphiques, tableaux). Vous avez besoin d’un topo sur les commissions permanentes du Parlement européen ? Le tableau 3 (page 62) vous donne la réponse. Vous vous interrogez sur l’impôt européen ? Allez jeter un œil à la page 126 (encadré 19). Vous vous demandez « Pourquoi le Royaume-Uni paie-t-il moins que les autres ? » Il est possible que vous ayez des éléments de réponse à la page 129 (encadré 20). Un soldat « mort pour l’Europe », info ou intox ? Réponse à la page 194 (encadré 28). Et le dentiste d’Edith Cresson (page 12) ? Et la guerre du chocolat (page 105) ? etc.

Ensuite, « le Mérand et Weisbein » a l’immense mérite de ne pas se limiter à une description faite et refaite des institutions européennes et de leurs rapports de force formels et informels, mais de proposer une analyse singulière. Les auteurs offrent un éclairage sociologique de l’UE qui s’intéresse aux acteurs (fonctionnaires de la Commission européenne, eurodéputé-e-s du Parlement européen, juristes de la Cour européenne de l’UE, citoyens européens), à leurs pratiques, à leurs représentations, à leurs intérêts. Finement analysé, le processus décisionnel européen n’a pas le monopole des quelques 250 pages de l’ouvrage qui offrent de large développement aux sociétés européennes.

Enfin, Introduction à l’Union européenne est le premier manuel en Études européennes né d’une collaboration transatlantique. Né après la deuxième Guerre mondiale (paradoxalement) aux Etats-Unis, les Études européennes se sont développées sous la plume de brillants chercheurs européens immigrés outre-Atlantique – let’s say Ernst Haas, Stanley Hoffmann. Les recherches se sont poursuivies aux Etats-Unis (George Ross, Neil Fligstein, Andrew Moravcsik) alors que des générations de chercheurs européens made in Europe se développaient (de Fritz Scharpf et Giandomenico Majone à Renaud Dehousse et Christian Lequesne). Mais jusqu’à aujourd’hui, les associations scientifiques entre chercheurs américains, canadiens d’une part, et européens de l’autre demeurent à l’état embryonnaire. Avec leur manuel, Mérand et Weisbein prouvent qu’il est possible et souhaitable de développer de telles associations.

Pour les profs qui préparent leur cours en Études européennes, et pour les étudiants qui cherchent un livre de référence, Introduction à l’Union européenne est une lecture d’été utile à conseiller, vivement.

Article de Jamel de l'Or (aka Samuel Faure),

republié avec son aimable autorisation depuis le site 27etc

Adresse originale : http://blog.slate.fr/europe-27etc/7511/lectures-d%E2%80%99ete-1-%C2%AB-introduction-a-l%E2%80%99union-europeenne-%C2%BB/

Alors que la campagne présidentielle se prépare fébrilement en France, voilà un livre qui aborde deux des enjeux majeurs de l’élection à venir : l’immigration et l’Europe. L'auteur a mené son travail d'enquête en allant sur le terrain, de Malte à la frontière turque, de Lampedusa aux camps libyens. En interrogeant policiers, douaniers, fonctionnaires européens, migrants et responsables politiques.

Faut-il encore rappeler que depuis le début de l’année 2011, plus de 1400 migrants sont morts en tentant de rejoindre l’Union Européenne ? Que des naufrages en Méditerranée causent la mort de centaines de personnes, dans  l’indifférence médiatique ?

Cette enquête avait été initialement publiée sur le site des Euros du Village, dans une version plus courte qui s’intitulait « Grèce, les nouvelles routes de l’immigration clandestine » avec l’appui de la Fondation Roi Baudouin et de la Loterie Nationale belge (ce qui peut laisser rêveur le journaliste français).

Mais alors que la France est en guerre avec la Libye, il est bon de rappeler que ce pays a été un acteur essentiel de la lutte contre l’immigration clandestine pour l’Union Européenne, qui s’est bouchée le nez devant les méthodes employées par le colonel Khadafi pour stopper les immigrants africains. L'épisode des centaines de Tunisiens bloqués à la frontière entre la France et l'Italie démontre aussi toute la difficulté que rencontre l'Union Européenne à adopter une posture claire sur les questions d'immigration. Les mouvements nationalistes en Europe font leur miel de ces questions, et jouent de la peur et de la xénophobie engendrées par ces flux.

Eric L’Helgouac’h a été responsable "veille et opinion" du site d’information Toute l’Europe  et connait très bien les rouages de l’UE. Mais cela ne l’empêche pas d’avoir des engagements personnels. Il déclare notamment, dans sa présentation sur le site des EurosduVillage : « Mon rêve européen ? J'ai toujours eu du mal avec l'idée d'Europe comme entité finie, et même comme entité tout court. S'il n'y avait que moi, on s'ouvrirait aux Turcs, aux Russes, aux Africains, et tout ce beau monde délibèrerait paisiblement en s'inspirant des préceptes du bon Jürgen Habermas. » Une posture qui transparait au fil de l’ouvrage et vient parfois brouiller le travail d’enquête, mais qui a l’honnêteté d’être assumée.

Ce livre permet d’ouvrir les yeux sur l’enjeu majeur qui se joue actuellement en Méditerranée : « une confrontation dans laquelle s’entrechoquent deux mouvements contradictoires : celui des magistrats qui veulent étendre le champ d’application des droits de l’homme au-delà des frontières nationales ; celui des Etats qui, pour s’exonérer de leurs obligations humanitaires dans leur chasse aux clandestins, multiplient les dérogations, les règles d’exception et les zones de non-droit. Derrière cette bataille juridique se cache une fracture plus profonde entre deux tendances irréconciliables : ceux qui pensent que l’Etat doit pouvoir protéger ses frontières comme il l’entend, et ceux qui placent les droits de l’homme au-dessus de tout ».

Panique aux frontières – enquête sur cette Europe qui se ferme

par Eric L'Helgouac'h , éditions Max Milo ; 314 pages ; Isbn 978-2-31500-292-4 ; prix indicatif 18,90 €

Photo :"A Lesbos, un équipage roumain prête main forte aux garde-côtes locaux durant l’été 2010" - Eric L’Helgoualc’h / Euros du Village

Déporté à l’âge de 21 ans au camp de Buchenwald (Allemagne), non loin de la ville de Weimar et de l’arbre de Goethe, l’intellectuel Jorge Semprun revient dans son dernier ouvrage Une tombe au creux des nuages – Essais sur l’Europe d’hier et d’aujourd’hui, sur ses discussions avec celui qui fut son professeur de sociologie, Maurice Halbawchs, dans l’un des baraquements du camp. Un échange qui a nourrit des réflexions et une série de conférences sur la « mémoire du mal ».

L’ouvrage est plus qu’un simple recueil de textes des conférences prononcées par J. Semprun en Allemagne de 1986 à 2005, « années qui marquèrent une rupture profonde avec le cours de l’histoire » et l’établissement de nouveaux paradigmes et de données souvent imprévisibles.
Résistant, communiste, ministre de la culture de Felipe Gonzalez, romancier, Jorge Semprun, qui aime à dire que « sa patrie est le langage »,  est tout cela à la fois. Mais il est également l’homme du Grand voyage rescapé de Buchenwald, de l’horreur des camps nazis, et qui ne cesse depuis de s’interroger sur cette notion de « mal radical » chère à Kant, ainsi que sur la signification de la barbarie des totalitarismes.

Semprun, pour qui Weimar est au cœur de l’Europe, livre ainsi dans Une tombe au creux des nuages une vision globale de l’Europe, qui ne s’appuie pas seulement sur des critères culturels ou géographiques, mais sur le sens de l’histoire et le devoir de mémoire. Pour cela, il s’appuie très largement sur le texte d’Edmund Husserl, La philosophie dans la crise de l’humanité européenne, écrit en1935, « moment où se nouent aussi bien les destins collectifs des européens que le destin personnel du philosophe ».

En cela, Semprun, le philosophe, et des romanciers tels qu’Hermann Broch ne nous donnent pas la clé de l’avenir de l’Europe. Mais ils nous renseignent sur l’Europe en tant qu’entité spirituelle, issue de l’héritage de la philosophie grecque et de l’apport judéo-chrétien qu’à reçu le continent. Ainsi pour Husserl, « la crise de l’existence européenne ne peut avoir que deux issues. Ou bien le déclin de l’Europe devenue étrangère à son propre sens rationnel de la vie, la chute dans la haine spirituelle et la barbarie, ou bien la renaissance de l’Europe à partir de l’esprit de la philosophie, grâce à un héroïsme de la raison qui surmonte définitivement le naturalisme. »

Ces propos qui peuvent sembler abstraits de prime abord ne peuvent que nous éclairer sur le contexte actuel de l’Union européenne et sur les choix de nos gouvernants, mais également des institutions européennes. Dernier exemple en date, l’achoppement des négociations sur le budget 2011 et la médiocrité de certaines querelles. Et Husserl de nous rappeler que « le plus grand danger pour l’Europe est la lassitude ».

Optimiste enfin, Jorge Semprun nous enseigne qu’il importe toujours de ne pas oublier le passé. En effet, “l’Europe d’aujourd’hui dépend beaucoup de ce qu’on a réussi ou qu’on n’a pas réussi à faire hier”.  A lire absolument en ce moment donc ; une crise peut être moteur de l’histoire si les hommes savent ne pas renoncer et faire preuve de lucidité.

Hilde Spinely

Membre des Cabris de l’Europe

Une tombe au creux des nuages
Jorge Semprun
Editions Flammarion, collection Climats

A lire également sur le sujet :
L’homme européen (2006), écrit avec Dominique de Villepin
L’écriture ou la vie (1994) 

Illustration : lithographie de Leo Haas (1901-1983), qui survécut aux camps de Theresienstadt and Auschwitz (source).

Article publié originalement par Europe27-Etc, "magazine indépendant qui a pour objet l’actualité européenne. Il vise la politisation des débats sur l’Europe, en adoptant un agenda médiatique européen, le nôtre", hébergé par Slate.fr, 

EADS (European Aeronautic Defence and Space company) est devenu en 10 ans le deuxième groupe industriel mondial de l’aéronautique civil et militaire. Si chaque citoyen connaît Airbus, qui est la branche des avions civils, il faut rappeler l’existence des activités de constructions d’hélicoptères civils et militaires (Eurocopter), et de satellites (EADS Astrium). Depuis sa création en 2000, le groupe réunit les industries françaises, allemandes, anglaises, espagnoles, et représente le plus grand succès de l’Europe industrielle face aux groupes américains comme Boeing, mais aussi russes ou chinois. En 2009, le chiffre d’affaires est de 41,7 milliards d’euros.

A l’origine de cette construction, on trouve bien sûr Jean-Luc Lagardère, « l’homme qui a connu mille vies » : passionné de football, de télévision, de presse, d’aéronautique, président d’Aérospatiale-Matra et du groupe Lagardère, et disparu brutalement en 2003, laissant les rênes de l'empire à son fils, Arnaud.

Au fil des années, la vie d’EADS est marquée par les embûches et les difficultés de gouvernance : interventions des Etats et des hommes politiques, affrontements entre dirigeants dont les ego dépassent parfois la raison, méfiance entre Français et Allemands, suspicion de délits d’initiés, compétition féroce avec Boeing . Chaque nomination d’un cadre, chaque décision est examinée à l’aune des équilibres européens.

On retrouve également dans ce livre des noms qui font l’actualité dans l’affaire Clearstream : Jean-Louis Gergorin, qui fut le très puissant vice-président exécutif en charge de la stratégie d’EADS et décrit comme « un héros échappé d’un roman de John Le Carré » ; ou Imad Lahoud, dont l’oncle, Marwan Lahoud, fut directeur général d’EADS pour la stratégie et le marketing…

Les auteurs, Véronique Guillermard et Yann le Galès, sont rédacteurs en chef adjoints au service économique du Figaro, et l’on sent à chaque page leurs années d’expérience et de suivi des affaires industrielles.

Ils ont réussi là un ouvrage indispensable pour comprendre les enjeux de la relation franco-allemande, dans ce qu’elle a de plus technique et stratégique. Et pour découvrir les mécanismes de la construction d’une Europe-puissance, qui se bâtit à travers une lutte quotidienne et sans merci.

"Le bal des ambitions"
de Véronique Guillermard et Yann le Galès
Ed. Robert Laffont
310 pages
ISBN : 2221110102